Miljötillsyn

Vem måste följa miljöbalken?

Miljöbalkens regler gäller alla - privatpersoner, föreningar, företag och offenltiga verksamheter. De allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. miljöbalken är särskilt viktiga.

När du bedriver eller planerar en verksamhet eller åtgärd som kan påverka hälsa eller miljö ska du bland annat:

• Ha tillräcklig kunskap om verksamhetens risker och miljöpåverkan.
• Vidta skyddsåtgärder och vara försiktig så snart det finns risk för skada eller olägenhet (försiktighetsprincipen).
• Använda bästa möjliga teknik i yrkesmässig verksamhet.
• Välja en lämplig plats för verksamheten eller åtgärden (lokaliseringsprincipen).
• Välja mindre farliga kemiska produkter när det finns alternativ (produktvalsprincipen).
• Hushålla med energi och råvaror och främja återanvändning och återvinning (kretsloppsprincipen).

Du har också ett ansvar att avhjälpa skador eller olägenheter som din verksamhet orsakar för miljön, i den omfattning som är skälig enligt 10 kap. miljöbalken.

Rimlighetsavvägning - hur långt sträcker sig kraven?

Kraven enligt hänsynsreglerna gäller i den utsträckning de inte är orimliga. Vid bedömningen ska särskilt nyttan av skyddsåtgärder jämföras med kostnaderna för åtgärderna.

Det innebär att:

• större verksamheter mer större risker normalt måste vidta mer omfattande åtgärder,
• mindre verksamheter kan ha enklare lösningar, men måste ändå förebygga skador och olägenheter,
• åtgärderna ska vara teniskt möjliga, ekonomiskt rimliga och miljömässigt motiverade.

Miljökvalitetsnormer får inte åsidosättas genom rimlighetsavvägningen.

Miljötillsyn i kommunen

Miljö- och byggavdelningen har ansvar för tillsyn enligt miljöbalken inom kommunen. Tillsynen ska säkerställa att miljöbalkens syfte uppnås - en hälsosam och god miljö för nuvarande och kommande generationer.

Det innebär att vi:

• kontrollerar att lagar, föreskrifter, domar och beslut följs (t. ex. vid inspektioner av verksamheter, enskilda avlopp, avfallshantering, buller m.m.),
• informerar och ger vägledning så att det blir lättare att göra rätt,
• följer upp villkor i tillstånd och bedömer om de fortfarande är tillräckliga,
• vid behov beslutar om föreläggande eller förbud för att åstadkomma rättelse.

Tillsynen utövas enligt 26 kap. miljöbalken och miljötillsynsförordningen.

Hur arbetar miljö- och byggavdelningen med tillsyn?

Miljö- och byggavdelningen bedriver tillsyn både på eget intiativ och efter klagomål eller anmälan.

Exempel på tillsynsåtgärder:

• planerade inspektioner av verksamheter,
• uppföljning av anmälningspliktiga verksamheter,
• utredning av klagomål på buller, lukt, fukt/mögel, avfall, med mera,
• krav på egenkontroll - att verksamhetsutövaren själv fortlöpande planerar, kontrollerar och dokumenterar sin verksamhet.

Om miljö- och byggavdelningen vid tillsyn ser att miljöbalkens regler inte följs kan dem besluta om:

• föreläggande att vidta åtgärder eller lämna uppgifter/undersökningar,
• förbud mot viss verksamhet eller åtgärd,
• i vissa fall vite eller anmälan om misstänkt miljöbrott.

Verksamhetutövarens roll

Som verksamhetsutövare eller fastighetsägare är du skyldig att:

• själv skaffa den kunskap som behövs,
• visa att du uppfyller hänsynsreglerna när tillsynsmyndigheten prövar eller utövar tillsyn,
• samarbeta vid tillsyn, t. ex. genom att lämna uppgifter, släppa in inspektören och följa beslutet.

Miljötillsynen är en del av miljö- och byggnämndens arbete för att skydda människors hälsa och miljön. Genom att följa miljöbalkens regler bidrar du till en bättre miljö i kommunen.